四川仪陇县：三措并举助力营商环境持续优化

2023年以来，四川省仪陇县公共资源交易中心围绕提升服务水平，降低交易成本，保障公平竞争，不断创新举措，助力营商环境持续优化。

一是持续提升交易服务水平。认真贯彻落实省市交易系统关于干部队伍提能争优行动部署和仪陇县建设“学习强县”工作要求，通过内讲外学，定期开展“业务大讲堂”和“微课堂”活动，副主任刘毅以《政府采购支持中小企业发展在实践中的几个注意事项》为题带头开展专题讲座，通过以学提能、以学促干，为优化营商环境提供过硬的业务技能保障。同时组织相关人员赴重庆沙坪坝区、广安武胜县等6地考察学习，吸收其先进经验和工作亮点，并与沙坪坝区交易中心签订一体化战略合作框架协议，推进川渝合作纵深发展。

二是再降供应商交易成本。全面推行“承诺+信用”管理，在资格审查中原则上不再要求供应商提供财务状况、缴纳税收和社保资金等证明材材，只需要提供书面承诺函即可。服务类项目免收履约保证金，货物和工程采购的履约保证金缴纳比例降至不超过合同金额的3%。货物和服务项目不得收取或通过预留尾款变相收取质保金，也不得将收取的履约保证金转为质保金，常态化实行“无纸化”投标、不见面开标，切实降供应商交易成本。在南充市率先通过抢险救灾应急响应管理系统储备库中随机抽取确定仪陇县地质灾害应急处置项目的企业，提高应急处置能力，最大限度地缩短抢险救灾工程处置时间。

三是保障市场主体公平竞争。政府采购工程资格预审随机抽取供应商家数增至8家以上，具体抽取家数根据项目特点和金额大小商采购人确定，运行3个月来效果较好，增强了市场竞争，减少了废标机率。深入学习省财政厅发布的“政府采购文件典型问题清单”和“政府采购典型违法案例通报”，积极试行全省集采机构标准化服务体系，提出修改意见和建议13条，为采购人提供标准化的需求调查、需求计划编制及审查、合同签订、履约验收等服务指引，指导采购人科学确定采购需求，加强采购文件会审，避免“隐性”差别待遇，1-5月未出现因采购文件存在重大歧义或缺陷而停止评审的项目，对4家供应商针对评审结果提出的质疑，在3个工作日内完成答复，比法定时限缩短4个工作日，答复时做到依法依规，有理有据，切实维护供应商的合法权益，有效化解政府采购争议，未引起任何投诉。